批阅建议,用“小票墨书”附在奏本里，呈给天zi定夺。实际上就是替天zi打好“御批”的草稿,皇帝只需要跟着写一遍就行。

而司礼监的任务,就是在这个呈送过程中,先一步替天zijin行朱批。

nei阁的权力到底能有多大，基本就要看票拟被参考选用的程度有多大了。毕竟票拟只是一个对奏折jin行批阅时仅供参考的初步意见,真正决定到底要不要采用的还是天zi。而大启的天zi,把这个决定的权力，xia放给了司礼监的宦官们。

有非常厉害的首辅时，蓝se的票拟nei容,几乎会全bu直接转换为最后的朱批结果。但也有时候nei阁写的意见，司礼监会一字不取，他们有自己的想法。

也就是说，nei阁有议政权,而司礼监有决策权，

皇帝是最后一个环节,他会负责审阅一定量的票拟和朱批，在池宁看来就是起到一个监督的作用,也就是传说中的自由心证。

奏折被天zi看到了，你的chu1理结果到底有没有夹带私货，一目了然。

当然，有些天zi明明看到了不对劲儿的批奏结果，也有可能会听之任之。好比上辈zi的闻宸，因为他看不懂这里面nei阁和司礼监的博弈，索xing就选择了yan不见心不烦，不guan了；也好比对宦官或者对某阁臣更加信重，明显存在偏aiqing绪的皇帝。

总之，整个liu程差不多就是：nei侍先负责接收各地方的奏折――送到nei阁票拟――再送到司礼监朱批――最后皇帝可看可不看地宣布执行。

看chu问题了吗？

一旦nei阁无法压制住司礼监，或者皇帝给予了司礼监更大的权力，那么司礼监是完全可以架空nei阁，成为另外一种意义上的一言堂的。

当然了，如果皇帝给予了nei阁更大的权力，那么他们也是有可能架空司礼监，把司礼监变成一个没有ganqing的抄写机qi的。

尚尔对于池宁和自己在人事调动上的cao2作，基本就是直接越过nei阁，独立完成的。

这里倒不是尚尔监守自盗，省略了票拟的一步，而是在奏折刚被送rugong里的时候，就会jin行第一步的cu略筛选。宦官们会把奏折an照不同的nei容分chu个轻重缓急，好比池宁回京时对天zi的拜帖，也好比各地单纯的请安折、上报祥瑞的折zi，这些就完全没有必要经过票拟。而人事变动，也在司礼监的特权范围nei。

外朝官员的升迁降职，好歹还有吏bu的共同参与；nei廷宦官的调动，那就完全是司礼监的私事了。这也是为什么同为十二监，司礼监的掌印可以成为所有人的tou的原因，他掌握着你未来的升迁之路，你说你怕不怕？

池宁现在掌握着的，就是这样可以一念决定别人在天堂还是地狱的庞大力量。

皇帝不能上朝，也就没有了监督的环节，司礼监和nei阁直接就是最gao的权力机构。人人都想巴结上池宁，让他动动神奇的小手，同意了自己的某个奏折。

但大人wu的生活，和池宁当初想象的，却有那么一diandianchuru。

是，池宁现在是大权在握了，每天也生活在了他一直向往的权力争斗之中，但……没有人告诉过他，有些权力斗争不