在场人议论过后，李炎又指向姜城门kou，在那陶qi仓库旁，一个新建的带院zi的建筑。

        接着，李炎又对在场人郑重说dao“那个院zi叫衙门，大家以后遇到不公平的事qing或者有困难，比如被人打了，家里的东西被偷了，都可以到那里报案，不用再去麻烦你们的村长，里面有衙差，他们可以帮助你们的。”

        说罢，一名警bu的民事警卫队长就走到大家的面前，说dao“大家好，我叫姜景，我是衙门局长，你们以后有难题，或者被人打了，都可以来找我们衙门局，我们会将坏人绳之于法！”

        这名警卫队长说话很liu利，完全符合李炎的要求，衙门局只是民事执行机关，如果有人犯了大错，还会扭送到另一个bu门jin行判罚。

        “原来是这样，就是直接去找那个衙门，不去找村长，我明白了。”

        “没错，我也明白了。”

        这次，在场人一个个diantou，对他们来说，只不过是换一个地方上诉。

        但对李炎来说，这有着很重要的意义，设立一个公用衙门，可以大大地削弱各个村长的权力，同时也可把权力集中到自己的手里，这便是封建社会统治的手段之一。

        制定法律，群众不再迷茫。

        李炎解散了群众，接xia来的工作就不需要群众了。

        xia午时分，李炎将bu落的所有bu门长叫到了山上的塔城里，在那图腾树xia，召开一个会议，这也可以说是一个统治阶级的会议。

        比如说，这里有guan理工业和商业的人，guan农业的人，guan军事的，guan外贸的人，还有原塔卡bu落的gao层等

        十多人围在一起，一个个看向李炎，李炎之前定法律，建军队等一系列的改革措施无一不令大家叹为观止。

        沉默片刻，姜姆慈祥地看向李炎，yan里充满信任，姜姆说dao“炎，你说吧，你叫我们来，zuo什么？”

        自从推举李炎为炎帝后，姜姆和白巫等于将bu落的最gao权力交给李炎，现在，姜姆的权力被架空，掌握军事力量的李炎，此刻在bu落里是名副其实的王。

        李炎缓了缓，开koudao“姆，各位，我想成立nei阁！”

        “nei阁？是什么？”姜姆困惑。

        李炎看向在场每一个人，接着回dao“在场的都是bu落的领队，跟我一起guan治着bu落，现在，我成立了众多bu门，而你们几乎都是bu长，每一个人都guan着一个方面，对自己guan治方面的工作都很熟悉，所以，以后bu落发生大事时，大家可以集中到一起开会，商量大事。”

        “比如说，bu落要建一座城，需要人手、粮shi、工ju等，所以就要各个bu门去协调。”

        “这个nei阁，就是一个会议，一个让大家商量的会议，以后你们商量好了，权衡好利弊，然后就交给我看，我觉得行，就批准，大概就是这个意思。”

        在场人一听，一个个都在思考着。

        很快，姜姆就dian了diantou，满心huan喜地说dao“炎，你的提议非常好，我赞同！”

        姜姆赞同了，其余人自然不反对。

        现在，确定xia来的bu门是工商bu，guan理bu落的工业和商业，bu长是壳斑。

        农业bu，guan理bu落的农业，bu长是樱

        外交bu，guan理bu落的外交，比如与其它bu落的贸易，bu长是羊岩。

        军bu，guan理军队，bu长是塔玛。

        警bu，bu长是黑巫。

        建设bu，bu长是一名塔卡族人，叫姜